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住建部:违法建筑是城市的毒瘤和癌症

作者:pp               来源:pp                时间:2015.10.16


“违法建筑是城市的毒瘤和癌症。”住房和城乡建设部副部长倪虹日前在一次座谈会上表示,大量的违法建筑泛滥蔓延,严重破坏了城市风貌,并制约城市健康发展和城乡规划执行。
  一项数据显示,两年来,仅浙江一省拆除违法建筑的面积就达4.1亿平方米,相当于去年全国商品房销售面积的三分之一。
  违法建筑,是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。
  住建部规划司副司长李晓龙认为,目前的违法建筑存在侵占安全通道、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点,并且很多违法建筑还隐匿在合法建筑里面。
  “不能让违法者有利可图,”李晓龙表示,很多违法建筑都是为了谋求私利,私搭乱建的建筑。有的甚至是为了要补偿,刻意搭建的违法建筑,对于这样的建筑,拆了后还要对房主进行罚款,并且没收其违法所得。
  倪虹认为,违法建筑损害了政府公信力,也败坏了社会风气。为了改变这种局面,全国各地开展了各种形式的违法建筑治理行动。
  在倪虹看来,对新出现的违法建筑要坚决制止,对存量违法建筑,将用5年的时间在全国开展拆除行动,分类处置,分阶段按计划逐步治理。
  据介绍,浙江省开展三年来,社会效果、经济效果俱佳,拆出了发展空间,拆出了生态环境,也赢得了民心。因此,住建部将在浙江义乌召开全国违法建筑治理工作现场会。
  案例·垃圾遍地的牛山村变公园
  违法建筑的治理,不仅能改善城乡生活居住环境,还能促进企业转型升级,避免企业安全生产隐患等好处。温州市瓯海区牛山村的违法建筑拆除就是个典型案例。
  据介绍,温州市瓯海区牛山村通过一年多的时间,完成违法建筑74万平方米的拆除,讲一个垃圾遍地、满目疮痍的牛山村,建成了喷泉涌动、绿树成荫的牛山公园。浙江浦江县通过取缔水晶加工户1.9万家,使昔日的牛奶河变成了可游泳的河。
  而在浦江的违建拆除行动中,先对领导干部的违建“开刀”。仅用3天拆除了关系绵密的高梅山200多亩“违建厂区”,用5天拆除了背景复杂的饮用水源区“最牛别墅”,仅用一周拆除了靠山强硬的杭坪镇12幢“豪华别墅”。
  数据·浙江两年拆违4.1亿平方米
  据悉,浙江从2013年开展了“三改一拆”行动,即“旧住宅区、旧厂区、城中村改造,拆除违法建筑”。数据显示,两年来浙江全省累计拆除违法建筑面积4.1亿平方米,“这相当于2014年全国商品房销售面积的三分之一,”倪虹在座谈会表示。国家统计局数据显示,2014年,全国商品房销售面积12.06亿平方米。
  而对于拆除违法建筑会不会影响经济的发展时,浙江也用数据表示,通过专项治理取缔、关停、转移了一批“低、小、散”工业企业、作坊式企业,非但没有使经济发展停滞下来。数据显示,2013年、2014年浙江全年生产总值同比增加8.2%、7.6%。